当前,国内疫情防控形势持续向好,但境外疫情加速蔓延。 部分海外人员和留学生选择回国避疫。 “外防输入”成为现阶段疫情防控工作的重中之重。 在此关键时期,少数人以各种方式隐瞒旅行史或患病情况,不遵守防疫隔离规定,扰乱疫情防控秩序,给我国经济发展带来巨大压力。疫情防控工作,引起社会各界高度关注。 法制网舆情中心(ID: )选取了3月份以来热度较高的16起案件,对其类型及处置结果进行简要分析,对舆情进行梳理,提出后续处置对策。
舆论事件
法制网舆情中心(ID:)根据案件类型、舆情热度等参数,对案件按通报时间排序。 具体情况如下(截至3月22日24:00):
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上述案例中,不配合防控工作的案例有5起,相关舆论也最多。 例如,澳洲华裔女子回京拒绝隔离外出跑步事件曝光后,多个相关微话题阅读量超过10.5亿次,网友热议不断。几天。 隐瞒出境史5例,不如实报告5例。 河南首例境外输入病例郭某某案,媒体关注度最高,相关报道达6.3万余篇。 此外,一名从伊朗归来的宁夏男子在上海逗留两天,与86人有过密切接触。 因涉嫌妨害国境卫生检疫罪被立案侦查。 这是该国首例妨害国境卫生检疫案件,备受关注。
在处置工作方面,公安机关是处置主体。 7起案件已进入刑事立案阶段,10余名涉案当事人以妨害传染病防治罪、妨害国境卫生检疫罪被立案侦查。 6起案件,当事人被公安机关给予拘留、罚款等行政处罚。 其中,澳籍女子返京拒绝隔离,警方取消其工作类居留许可并限期离境。 另外两起事件结果不明,引发网友质疑。
舆论观察
调查发现,除了对涉事人员的批评和谴责外,舆论对涉及移民干预和疫情防控的法律话题的讨论主要集中在以下三点:
● 1.呼吁加强法律约束,严惩相关犯罪
在惩治境外疫情输入违法犯罪行为方面,我国刑法、治安管理处罚法、国境卫生检疫法等法律法规均有规定。 在此基础上,一些媒体还积极呼吁我国法律及时“亮剑”。 《人民日报》、光明世评等媒体评论称,“必须加强法律硬约束,不容任何人钻空子”。 3月16日,最高人民法院、司法部等五部门联合发布意见,进一步明确刑法“妨害国境卫生检疫罪”的法律适用,舆论称赞该措施“公正”及时。” 上海市律师协会刑事诉讼法与刑事辩护业务研究委员会主任王思伟认为,《意见》的出台保障了国境卫生检疫工作的顺利进行,对我国当前的工作具有很强的指导作用。依法处置妨害国境卫生检疫的违法犯罪行为。 《南方周末》文章称,这一最新的司法解释非常及时,有助于遏制境外输入性案件的蔓延。
● 2.关注疫情防控措施“同案不同罚”引发争议
舆论更关心的是,公安机关如何处理干扰、扰乱疫情防控的行为。 从舆情总体情况来看,多数网友对公安机关的处理结果表示认可,但也出现了一些争议。 一方面,对于一些情节相似但处罚结果差异较大的案件,“同案不同罚”的声音在舆论场上有所上升。 比如,湖南常德一男子故意隐瞒从国外回来的经历,被警方拘留了5天。 但是,针对6名浙江丽水华侨从意大利返回时未如实报告,以及内蒙古赵某回国后故意隐瞒出境史等案件,当地警方作出了决定。 此次立案侦查的决定,让警方的处理行为受到了部分网友的质疑。 另一方面,公安民警在疫情防控中的个别言行也被指责不当。 一个典型的例子就是意大利归国女留学生坚持喝矿泉水的案例。 虽然大部分网友支持警方的口头警告,但仍有部分网友认为执法人员反应过度。
● 3、建议加强法制宣传,依法保障移民权益
如何防范此类干扰疫情防控的违法行为,清华大学法学院教授余凌云建议,对境外人员进行多次必要的法制教育,比如乘机宣讲法律法规等。 特别是根据北京、杭州等地出台的规定,部分未成年人不宜集中隔离,安排居家隔离。 这时候就需要普及监护人法,确保监护人到位。 江苏省人大代表、三所律师事务所主任孙勇认为,除了加强疫情防控相关法律法规和政策的宣传解读外,地方政府和职能部门还必须提供返乡人员隔离、检测、救治保障。 在法律框架内保障他们应有的权益,确保疫情防控工作在法治轨道上推进。
舆情建议
从当前境外疫情发展形势看,打击各类入境人员妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为,将成为公安机关下一阶段的重要工作,各地情况承办机构仍将面临较大压力。 对此,法制网舆情中心(ID:)提出三点对策,供参考。
一号
坚持依法处置为后续舆论引导赢得主动权
从上述案件来看,当地公安机关在打击此类违法犯罪行为时,基本能够做到及时反应、迅速处置。 特别是对于“郑州郭某某”、“澳洲华人外出跑步”等社会关注度高的案件,公安机关及时跟进响应,及时通报后续处理进展情况,受到好评由舆论。
在后续实质性工作中,公安机关仍需坚持依法从严惩处。 在提高政治站位的基础上,综合运用行政和坚决打击犯罪手段,有效震慑犯罪,维护社会稳定。
同时,公安机关也可根据自身职责完善疫情防控工作流转机制,确保案件依法公正文明办案,为舆论有序发展创造有利条件。指导。
此外,面对一些小事件,警方的处理力度可能会引起争议。 公安机关要认真辨别自身具体行为的危害性,注重人道执法、灵活执法、理性执法,防止过度执法、粗暴执法,力争达到执法效果。 . 社会效果统一。
2号
强调舆论“充分知情”和“精准普法”
当前,我国疫情防控态势从“内防扩散、外防输出”及时切换到“外防输入、内防反弹”。 有新的要求。 如果说疫情防控的内宣主要以“普法”为主,那么外宣则需要升级为“信息+普法”的有机结合。
具体而言,“信息”层面是指让境外归国人员充分了解入境时及入境后应遵循的疫情防控要求,引导其积极配合,减少阻力。 各级公安机关可推进宣传工作,利用大数据精准掌握返乡人员信息,通过手机APP、社交媒体等社交工具精准推送相关入境防疫措施; 做好各类入境车辆和入境口岸相关政策规定的宣传普及活动,广泛宣传。
“普法”层面是指加大普法力度和精准度,让移民了解违反防控措施的严重危害。 对此,公安机关可主动设置专题,加强疫情防控相关法律法规的宣传; 关注舆论,酌情做出详细解读和回应,引导网友理性讨论。
3号
提高防范意识,警惕不当宣传引发二次舆论
在境外输入疫情典型案例公示过程中,公安机关以本职工作为主,舆论反馈总体积极。 但也要看到,舆论领域也出现了因宣传内容不当而引发二次舆论的事件。
公安机关在执法过程中要坚持一视同仁,公平公正,不诱导舆论,降低执法权威。 特别是要尽量避免采用雷同的宣传方式,确保报道内容实事求是,回应舆论关切,确保正面宣传的最大效果。
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